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jo-ban
jo-ban, 弁護士
カテゴリ: 刑事告訴・告発
満足したユーザー: 2613
経験:  慶應義塾大学卒業。茨城県において法律事務所経営。
67881597
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授業観察の強制は違法ではないか。

解決済みの質問:

現在、神奈川県の公立高校では、教員に対して管理職による授業観察というものが実施されているのですが、在職中、私は校長から日時指定で授業観察を強制されました。
私の側には、私なりの授業計画の流れ、精神的事情などによる不都合があり、日時延期をお願いしたのですが、「私が、大きな問題を起こしているクラスであるから。」(ただし、これは校長の視点からの判断であり、私の側からは、学力低く、邪気の強い生徒たちの讒言による、校長の誤解のように思えていました。)ということを理由に、その申し出を高圧的に拒否されてしまいました。
私は、これを不当な強制(「授業観察」という名目を借りた、実は、生徒の前での懲らしめの意図と感じたからです。)であると判断し、翌日、校長に辞職届を提出しました。


上は、簡潔な概要ですので、不明瞭な点もあるかもしれませんが、現時点で、私が知りたいことは、下記の一点ですので、上についての詳細な記述は省きます。


私の質問は次の一点です。
「校長は、教員側の不都合や諸事情に対する配慮もすることなしに、授業観察を日時指定で強制できる権限を持っているのでしょうか。これは、教師の教育権の侵害にあたりませんか。訴訟を起こせる可能性はないでしょうか。」


訴訟を起こせる可能性がある、というご示唆をいただければ、しかるべき機関に出向いて具体的な相談をお願いするつもりでいます。



(参考) ユネスコ「教員の地位に関する勧告」には、次のような一文があります。


63 いかなる監視または監督の制度も、教員の専門的な職務の遂行にあたって教員を励まし、かつ、援助するように計画されるものとし、また、教員の自由、創意および責任を減じないようなものとする。

投稿: 5 年 前.
カテゴリ: 刑事告訴・告発
質問者: 返答済み 5 年 前.
再投稿:まだ回答がありません。
質問者: 返答済み 5 年 前.
再投稿:まだ回答がありません。
専門家:  jo-ban 返答済み 5 年 前.
質問者様の事情にまったく配慮せずに、指定したのであれば校長の裁量権を逸脱し、違法とされる可能性はあります。
結局のところ、
質問者様の被った不利益、指定されたその日では不都合であった理由、指定が何日前になされたかなどの事情を総合的に判断して、校長の裁量権の範囲内かどうかということを決することになりましょう。
校長においてあまりに質問者様のことを考えていない(指定が直前で、かつ、その日では不都合な事情が質問者様の責任外のところにある、など)場合には、違法とされる可能性はないとはいえません。

教育権の侵害の点ですが、観察されたからといって授業自体は可能ですし、質問者様の自由や創意を減じたということまでは言えないと考えられます。
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質問者: 返答済み 5 年 前.
迅速なご回答をいただき、ありがとうございます。
一件だけ、追加の質問をお許しください。
訴訟準備に入りますが、私の今後の具体的な手順について、ご教唆いただきたく思います。
現在、私は、神奈川県に住んでおります。今後、どのような機関に出向いて、どのような手続きをしていくことが賢明なのでしょうか。初めての体験なので、全くイメージがつかめません。あるいは、先生の方で、こういう事例に通暁している方を紹介していただけたら、ありがたいのですが。もし、先生の方で対処していただけるご意志がおありでしたら、先生の方へ出向いてもかまいません。具体的に該当する機関の固有名詞や、識者の固有名詞などをお教えいただけたらと思います。よろしくお願いいたします。
専門家:  jo-ban 返答済み 5 年 前.
お力になりたいのはやまやまですが、ここでは、利用規約上、特定の先生を紹介したり、個人的に受任することは禁じられておりますので、ご了承ください。

公立高校とのことなので、行政訴訟になります。
「行政訴訟 神奈川 法律事務所」などで検索をして、近所であったり、相性が良さそうな法律事務所を探してみてください。

そこで実際に依頼すれば、どの裁判所を利用するべきかなどは教えてくれるはずです(すべて弁護士が代わりに行います)。
ご質問の状況をうかがった限りでは、横浜地裁に訴訟提起することになると思います。
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質問者: 返答済み 5 年 前.
「校長の授業観察の件」について、ご回答をいただき、承諾済みとなっておりますが、新たに質問したい件が生じました。下記についてご回答いただきたく思います。相談料につきましては、「校長の授業観察の件」についての追加のボーナスとして、その時の相談料と同額を入金いたします。
①私の事例の場合、訴訟を起こせる有効期間は、発生の日から、どのくらいの時限となるのでしょうか。
②また、私に生じた事例は、法律用語で言うと、どのような言辞となるのでしょうか。たとえば、「職権乱用」とか、「パワーハラスメント」とか 、そのような用語で認識したいのですが。
よろしくお願いします。
専門家:  jo-ban 返答済み 5 年 前.
①相手が公立高校ということで、国家賠償請求の時効が問題となります。
国家賠償請求の時効は民法と同じですから、
「損害及び加害者を知ったときから3年」と規定されています(民法724条)。
本件では、損害と加害者はすでに知っていますので、そのときから3年以内に訴訟を提起する必要があります。

②決まった用語があるわけではありません。
校長の職権濫用、パワハラも主張がとおればその用語でも表現しても誤りではありません。

「校長の裁量権逸脱による、○○市(もしくは神奈川県)に対する国家賠償請求訴訟」
「市(県)の過失による違法行為」
などと認識されてください。
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